DOLAR
8,3204
EURO
10,1200
ALTIN
500,12
BIST
1.454
Adana Adıyaman Afyon Ağrı Aksaray Amasya Ankara Antalya Ardahan Artvin Aydın Balıkesir Bartın Batman Bayburt Bilecik Bingöl Bitlis Bolu Burdur Bursa Çanakkale Çankırı Çorum Denizli Diyarbakır Düzce Edirne Elazığ Erzincan Erzurum Eskişehir Gaziantep Giresun Gümüşhane Hakkari Hatay Iğdır Isparta İstanbul İzmir K.Maraş Karabük Karaman Kars Kastamonu Kayseri Kırıkkale Kırklareli Kırşehir Kilis Kocaeli Konya Kütahya Malatya Manisa Mardin Mersin Muğla Muş Nevşehir Niğde Ordu Osmaniye Rize Sakarya Samsun Siirt Sinop Sivas Şanlıurfa Şırnak Tekirdağ Tokat Trabzon Tunceli Uşak Van Yalova Yozgat Zonguldak
Afyon
Parçalı Bulutlu
27°C
Afyon
27°C
Parçalı Bulutlu
Çarşamba Az Bulutlu
28°C
Perşembe Parçalı Bulutlu
30°C
Cuma Gök Gürültülü
26°C
Cumartesi Gök Gürültülü
18°C

Valilik’ten yasaklar ile ilgili karar

Valilik’ten yasaklar ile ilgili karar
16.04.2021 21:53
0
A+
A-

İLİMİZ MERKEZİNDE YAPILACAK
BASIN AÇIKLAMALARI VE DİĞER YASAKLAR İLE İLGİLİ
AFYONKARAHİSAR VALİLİĞİ KARARI
KARAR NO:2021/1
AMAÇ


Madde 1- Bu karar; ilimizde gerçek kişiler, tüzel kişiler ve platform benzeri tüzel kişilerden
müteşekkil oluşumlarca, kamuoyu yaratmak veya protesto etmek amacıyla yapılacak olan basın
açıklaması, stant kurulması, eğlence, konser gibi etkinlik düzenlenmesi, ses yayın aracı ile
anons yapılması, kamuya açık alanlarda ateş yakılması vb. faaliyetinin kamu düzeni, kamu
güvenliği, başkalarının hak ve hürriyetleri, genel sağlık, genel ahlak ve suç işlenmesinin
önlenmesi açısından, yasalarda genel çerçevesi ortaya koyulmakla birlikte il yönetimince
düzenlenmesine ihtiyaç duyulan hususları 2012/64 sayılı İçişleri Bakanlığı genelgesi
doğrultusunda, ilimiz merkez hudutları içerisinde düzenlemektir.
KAPSAM
Madde 2- Bu karar; Afyonkarahisar il merkezi sınırları içerisinde kamuya açık alanlarda; 2911
Sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşü Kanunu dışında değerlendirilen kamuoyu yaratma ve
protestoda bulunmak üzere yapılan basın açıklamaları sırasında; düzenleyici, katılımcı gerçek
ve tüzel kişilerin sorumluluğu ile kamu görevlilerinin görev ve yetkilerini kapsar.
HUKUKİ DAYANAK
Madde 3- Anayasanın 25, 26 ve 34’üncü Maddeleri, 2911 Sayılı Toplantı ve Gösteri
Yürüyüşleri Kanunu, 2559 Sayılı Polis Vazife ve Salahiyetleri Kanunu, 5442 Sayılı İl İdaresi
Kanunu, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu ve 2012/64 Sayılı İçişleri Bakanlığı Genelgesine
istinaden hazırlanmıştır.
TANIMLAR
Madde 4-Mevzuatımızda tanımlanmayan ancak bu kararda yer alan bazı kavramlar
vatandaşlarımızca daha iyi anlaşılabilmesi için aşağıdaki şekilde tanımlara yer verilmiştir.
Toplantı: Belirli konular üzerinde halkı aydınlatmak ve bir kamuoyu yaratmak suretiyle o
konuyu benimsetmek için gerçek ve tüzel kişiler tarafından bu kanun çerçevesinde düzenlenen
açık ve kapalı yer toplantılarıdır.
Gösteri yürüyüşü: Belirli konular üzerinde halkı aydınlatmak ve bir kamuoyu yaratmak
suretiyle o konuyu benimsetmek için gerçek ve tüzel kişiler tarafından bu kanun çerçevesinde
düzenlenen yürüyüşlerdir.
Bildiri: Propaganda yapmak, bir duyuruda bulunmak amacıyla, genellikle A4 kâğıdı
büyüklüğünde hazırlanan ve halka dağıtılan kısa metinlerdir.
Afiş: Bir şeyi duyurmak veya tanıtmak için hazırlanan, genellikle duvarlara yapıştırılan resimli
ilan.
Pullama: Küçük boyutlardaki kâğıtları duvarlara, cama, taşa, toprağa ve ağaçlara yapıştırma
işlemine pullama denilir.
Trikleme: Küçük kâğıtlara yazılmış sloganların bulunduğu kâğıtların dağıtılmasıdır.
Kuşlama: Kısa metin ve sloganların yazılı bulunduğu küçük kâğıtların sokaklara ve caddelere
saçılmasına denir.
GENEL ESASLAR
Madde 5-Gerçek ve tüzel kişiler tarafından, Anayasanın 25, 26 ve 34’üncü maddeleri ile
esasları belirlenen düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti basın açıklamaları şeklinde de
kullanılmaktadır. Ancak, bazı sivil toplum kuruluşları tarafından zaman zaman “basın
açıklaması” adı altında kamu düzenini bozan, kitlesel katılımlarla trafiğin akışını engelleyen,
çevre ve gürültü kirliliğine yol açan, gece vakitlerine kadar süren kanuna aykırı eylemlerde
bulunulup etkinlikler düzenlendiği görülmektedir.
Bu nedenle İçişleri Bakanlığınca çıkarılan 02/11/2012 tarihli 2012/64 sayılı genelgesinde;
“Kamuoyu oluşturmak amacıyla; Şiddet içermeyen, kamu düzenini bozmadan, makul
sürede (en fazla iki saati geçmemek kaydıyla), gürültü ve çevre kirliliğine yol açmadan, yaya
ve araç trafiğine engel olmayacak sayıda katılımla gerçekleştirilen yazılı veya sözlü açıklamalar
basın açıklaması olarak değerlendirilmektedir.
 Basın açıklaması yapmak amacıyla herhangi bir yerden başka bir yere kamu düzenini
bozacak şekilde gösteri amaçlı toplu yürüyüş yapılamaz.
Kamu düzeni ve güvenliğinin korunabilmesi amacıyla, mülki idare amirliği tarafından
yargı kararları ile oluşan içtihat çerçevesinde, basın açıklaması yapılamayacak yerler önceden
belirlenebilir. Bu halde belirlenen yerler uygun vasıtalarla kamuoyuna duyurulur.
 Basın açıklaması öncesi yapılacak çağrılar ile basın açıklamaları esnasında el ile taşınabilir
ses yükseltici cihazlar haricinde ses yükselten cihazlar kullanılamaz, bu amaçla sabit platform
kurulamaz.
 Sivil toplum kuruluşlarının; yönetim, denetim, genel kurul toplantıları ile üyelerine yönelik
kendi tüzüklerine göre yapacakları etkinliklerin dışında halka açık düzenleyecekleri kapalı yer
toplantılarında, kamu düzeninin bozulması veya suç işleneceğine dair ciddi emarelerin ortaya
çıkması halinde, her defasında yetkili mülki makamın yazılı izni ile ses ve görüntü kaydı
yapılabilir.” hükümlerine yer verilmiştir.
BASIN AÇIKLAMASI İÇİN VALİLİĞİMİZCE İZİN VERİLEN YERLER
Madde 6- Afyonkarahisar İl Emniyet Müdürlüğü tarafından hazırlanan 12/03/2021 tarih ve
136 sayılı Valilik Onayı ile İlimiz merkezinde Basın Açıklaması Yapılacak yerler;
1- Zafer Müzesi Yanı
2- İstasyon Gar Önü Meydanı
3- Kocatepe Parkı Atatürk Anıtı Önü
BASIN AÇIKLAMASI YAPILAMAYACAK YERLER VE DİĞER YASAKLAR
Madde 7-Vatandaşlarımızın temel hak ve hürriyetlere dair uluslararası sözleşmeler, T.C
Anayasası ve yasalardan kaynaklanan hak ve özgürlüklerini tam ve güvenli bir şekilde
kullanabilmelerinin temini ile ilimizde huzur ortamının, kamu düzeni ve kamu güvenliğinin
sağlanması ve sivil toplum kuruluşları ile diğer gerçek ve tüzel kişilerin yapacakları basın
açıklamaları, imza kampanyaları, stant açma, konser vb. etkinliklerin hayatın olağan akışını
kesintiye uğratmadan demokratik bir ortamda, güvenli bir biçimde gerçekleştirilebilmesi
amacıyla;
1-İlimizde düzenlenecek bahse konu etkinlik ve faaliyetlerin İçişleri Bakanlığının 02/11/2012
tarihli 2012/64 sayılı Genelgesinde belirtilen şartlara aykırı olarak gerçekleştirilmesi,
2-Valilik, İl Emniyet Müdürlüğü ve bağlı birimleri ile adli ve askeri kurumlar ve müştemilatları
içerisinde, bahçesinde ve girişlerinde bahse konu etkinlik ve faaliyetlerin düzenlenmesi,
3-Yukarıda sayılan kurumlar dışında diğer kamu kuruluşlarının giriş, bahçesi ve çıkışlarını
engelleyecek şekilde basın açıklaması yapılması ve diğer etkinliklerin düzenlenmesi,
4-Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı kamu ve özel okullar ile müştemilatları içerisinde,
bahçesinde ve girişlerinde bahse konu etkinlik ve faaliyetlerin düzenlenmesi,
5-İbadethaneler, hastaneler ve sağlık kuruluşları içerisinde, müştemilatında ve bahçesi ile giriş
ve çıkışlarında basın açıklaması vb. etkinliklerin düzenlenmesi, (Sağlık çalışanları sendikaları
ve görevlilerinin idari izinlerini almaları haricinde Devlet Hastanesi Bahçesi hariç),
6-2911 Sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu ve 298 Sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un ilgili hükümleri saklı kalmak şartıyla,
propaganda, tanıtım ve satış yapmak amacıyla ses yükselten cihazlarla veya ses yayın araçları
ile parklarda, cadde ve sokaklarda gezmek suretiyle konuşma yapılması, müzik çalınması ve
anons yapılması,
7-Kamuya açık alanlarda valiliğe bildirimde bulunmadan veya bildirimde bulunulmuş olsa bile
çevreyi kirleterek, gürültü kirliliği oluşturarak, yaya ve araç trafiğini engelleyecek şekilde imza,
tanıtım vb. amaçlarla stant açılması,
8-Her türlü yasal veya yasal olmayan etkinlik, toplantı ve yürüyüşlerde meşale vb. yanmakta
olan materyal taşınması,
9-Kamuya açık alanlarda, yollarda, cadde ve sokaklarda açıkta ateş yakılması ve ateş yakmak
isteyenlere oto lastiği vb, materyal temin edilmesi veya satılması,
10-Kamuoyu oluşturma, protesto etme veya kutlama yapmak amacıyla, trafiği aksatacak
şekilde konvoy yapılması, konvoy esnasında taşkınlık yapılması ve araçların camlarında dışına
sarkılması,
11-Ulusal ve yerel spor müsabakaları öncesi, sırası ve sonrasında stadyum ve çevresi haricinde
cadde ve sokaklarda toplu veya bireysel olarak bağırılması, toplu şekilde yürüyüş yapılması,
12-Kamuya açık alanlarda veya özel mülkiyete ait olmakla birlikte kullanılmayan arsalar
üzerine kamuoyu oluşturma, protesto gösterisi yapmak amacıyla (taziye amacıyla kurulan
çadırlar hariç) çadır kurulması,
13-Devlet büyüklerinin ilimize yapacağı ziyaretlerde protesto amaçlı pankart, döviz vb.
açılması ve slogan atılması,
14-Duvarlara yazı yazılması, dağıtılan bildirilerin etrafa saçılarak dağıtılması, pullama,
trikleme ve kuşlama yapılması,
15-Hayvanları kullanmak suretiyle basın açıklaması, toplantı, protesto gösterisi vb. eylemler
yapılması,
16-Kamuoyu oluşturmak veya protesto amacıyla kendini kafese hapsetmek, bir yere
zincirlemek, kamuya açık alanlarda çıplak vaziyette dolaşılması,
17-Traktör, iş makinası, kamyon ve diğer araçları kullanarak protesto gösterisi vb. eylemler
düzenlenmesi ve düzenlenen bu eylemlere katılma.
CEZAİ İŞLEMLER
Madde 8- Bu karara uymayanlar ve yapılan ikazlara rağmen kararı ihlal etmeye devam edenler,
5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu 66’ıncı maddesi, 5326 Sayılı Kabahatler Kanununun ilgili
hükümlerince cezalandırılır. Ayrıca basın açıklamaları vb. etkinliklerde sınırları aşarak yasaya
aykırı toplantı ve gösteri yürüyüşüne dönüşmesi durumunda kanuna aykırı toplantı ve gösteri
yürüyüşü olarak değerlendirilerek 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu
hükümleri uygulanır.
YÜRÜRLÜK
Madde 9-Bu karar Valilik internet sitesinde yayınlandığı tarihte yürürlüğe girer ve
Afyonkarahisar Merkez sınırları içerisinde tüm tüzel ve gerçek kişiler ile kuruluşlara tebliğ
yerine geçer.
YÜRÜTME
Bu kararı Afyonkarahisar Valiliği yürütür. 30/03/2021

BASIN-ACIKLAMASI-KARARI
Gökmen ÇİÇEK
Vali

Yorumlar

Henüz yorum yapılmamış. İlk yorumu yukarıdaki form aracılığıyla siz yapabilirsiniz.